泾阳城的城门口。
成百上千的老百姓聚在一起，人头攒动，熙熙攘攘，都在争相翘首以盼，想要看一看墙壁上贴着的告示，其内容是什么。
在此处张贴的告示，一般都是国政，是王上亲自颁布的诏令，无论是兵事还是民事，都与他们息息相关。
在前排的一名老朽，目不识丁，看到身边的一名青衣士子在那里摇头晃脑的，不禁发问道：“后生，这告示上说的是什么？”
“老丈，这是王上的诏令。告示上说，王上要在骊山修建陵墓与烈士陵园。”
“啊？”老丈以及旁边的百姓都吓得一愣一愣的。
“王上是要广征劳役，大兴土木吗？”
“唉！王上不该如此啊！我也曾听闻古往今来的君王在即位之后，都将兴建陵墓的，可是都只使用刑徒，罕有这般滥用民力的。”
“咦，这烈士陵园是作甚的？”
一众百姓聚在一起，都七嘴八舌的议论着，各抒己见。
这时，台上的都尉看见人都来得差不多了，就清咳了两声，嚷道：“列位！此乃王上诏令！王上欲兴土木，征召劳役，在骊山修建陵墓与烈士陵园！二三子都应当知晓，刑徒已经各有用武之地，牢中除死囚之外，已无囚犯。”
“是故，盼望各位父老乡亲，热烈响应王上之号召，修建陵墓，修建烈士陵园！”
一名士子仰着头问道：“将军，这烈士陵园是什么？在下怎么从未听说过？”
“足下问得好！烈士陵园，是为大秦阵亡将士的埋骨之地，安魂之所。凡是亡于沙场之上的兵将，皆可入内安葬，享受日后历代秦王的香火祭祀！”
都尉朗声道：“也就是说，日后每一代秦王，都将每年率领群臣与诸公子到烈士陵园，祭拜已故之将士，为其哀悼，为其祈福！”
“嚯！”
此言一出，在场的老百姓顿时一片哗然。
能每年都得到秦王的祭拜，真是莫大的殊荣！
了却君王天下事，赢得生前身后名！
过去的士卒乃至于将领，死便死了，还能领到一份不少的抚恤金，但是绝无这般的待遇。
“王上万年！大秦万年！”
“王上万年！大秦万年！……”
不知道是谁叫嚷起来，周围的百姓为之一振，都跟着高喊，巨大的声浪瞬间席卷整个天穹。
在秦王荡的诏令之下，无数的秦国百姓自愿加入劳役的队伍，为其修建陵墓与烈士陵园。不过这两项工程所需要的劳役并不多，秦王荡之所以这般大张旗鼓，全是为了造势而已。
从后世来的秦王荡，深知舆论力量的厉害。
无论是修建陵墓，还是修建烈士陵园，都是大兴土木，十分耗费民力的工程。这势必要引起黎民百姓的怨愤，但是当他们知道秦王荡的目的后，肯定会大有改观的。
……
话说秦越人（扁鹊）为太医令，深得秦王荡的宠信。
秦越人行医多年，成名已久，但仍旧学而不倦，始终贯彻了“读万卷书，行万里路”的信念，时常在秦国游历，悬壶济世，救人于病危之中。
这一日，秦越人游历到雍城一个较为偏僻的小山村里。
秦越人的身边跟着两个人，一个是他的弟子洛央，一个是秦王荡专门配给他的贴身护卫——黑夫。
值得一提的是，秦王荡十分看重秦越人，后者本可以带着自己的众多弟子与宿卫，跟孔子周游列国一般，前呼后拥的，但是秦越人并不喜欢这种排面。
医者，贯彻于修身养性，无为而治，而秦越人更是深得其中三味。