丰田副武接手的是一个烂摊子。
在他上任之初，就开启了马里亚纳决战，这场决战的惨败让日本军方彻底懵逼，都不知道该何去何从。
从战略层面来考虑，美国人现在可以任意在日本本土和东南亚的日占区长驱直入。
也就是说，现在对手随意能决定打击的时间，地点，投入规模。
最重要的是下一步走向。
曾经一个偷袭珍珠港就要花掉数月的时间来筹备和调整，而现在面对美军即将攻入敞开大门的日本本土和东南亚日占区，日军大本营如同游戏一般的不到一个月时间里制订出作战意图。
这次大本营和丰田副武被迫提出四个不同的应变计划，就是为了阻止美军在南菲律宾和千岛群岛中任何一个地区展开登陆。
将菲律宾摆在战略方向的首位，也就是从两个原因来考虑。
第一个原因是美军方面，从新几内亚北岸逐步推进的美国陆军和在加罗林方向的海军，大致的汇合地点在菲律宾。
剩下的一个原因就是日军自己的问题，菲律宾地区是日本本土及其南方资源产地之间的重要中转站。
丢掉菲律宾意味着日本再也无法获得南方的任何资源。
在输掉马里亚纳海战后，日军多数战舰被迫退到冲绳和琉球群岛，并从那里返回日本内海。
要知道，在日本联合舰队最为强盛的1942年，大部分战舰仍是部署在南方，因为日本的油料供给根本无法同时支持国家开销和海军内耗。
说不好听点，没有石油，整个国家将无法生存。
现在遭到挫败退回本土，为了获得足够的补给，联合舰队不得不再次前往南方，接近他们之前占领的资源产地。
丰田副武从资源上考虑，就不能把战舰全部留在本土。
唯一的办法就是赶出去作战。
现在联合舰队最大的问题，至少要花费一年的时间来弥补此战的损失。
马里亚纳海战中，日军联合舰队失去了自太平洋战争爆发以来的第三个舰载航空兵大队。
此时的日军舰载航空兵面对飞机质量低劣，飞行员水平一般，组织能力差等问题。
既然如此，海军舰队就无可避免的退居到次要位置，进攻目标只是美军的两栖部队和支援舰船，美军的航母编队则交给陆基航空兵来对付。
“这样的规划会错误地使用帝国海军，不应该这样！”
小泽治三郎拍着桌子大吼，“草鹿君，我想你应该明白，我们的打击对象应该是美军的主力战舰，现在单独编队这样有损我们的尊严！”
草鹿龙之介摇了摇头：
“小泽君，我想你应该明白，我们应该放弃组建有战列舰和巡洋舰的支援，这种迟到令我们接二连三的惨败！”
这话一出，小泽治三郎立刻低下了头。
刚才凶神恶煞地在丰田副武和草鹿龙之介面前争辩，只不过是想挽回海军最后的一点颜面。
所谓的巡洋舰打击编队从来没有给自身航空母舰作为有效的掩护和支援。
丰田副武新制订的编队方案，从某一个角度来说，也比较务实。
这支用来捷号作战的舰队一分为多，各个指挥官负责相应的作战能力，比如坐在小泽治三郎旁边的栗田健男，就是负责指挥海面打击的总指挥。
陆基航空兵不在作为水面舰艇力量的开路先锋，而是水面舰艇负责加大陆基航空兵痛击美军航母编队时的获胜概率。
这就是现实。
依赖陆基作战，水面舰艇力量成为重要补充。
日军海军内部还在消化战术方向时，第三十八特混舰队率先从埃尼威托克环礁出发。