《海国图志》从大唐最熟悉的新罗和扶桑开始, 讲述他们的历史、地理和物产, 如今扶桑篇已经完结，最新的文章开始介绍中南半岛的真腊国。
如今就算是长安的黄口小儿都知道，真腊的稻米可以一年四熟，真腊的糖非常的便宜，因为他们会栽种极甜的甘蔗。
苏行在北新罗的吞并活动，给大唐打开了一个几百万人口的新市场，而在北新罗发现的巨大铜矿，更是让户部官员欣喜若狂，这座铜矿就在鸭江边上，开采难度不大储量相当的可观。
如今户部计划在大行城直接建造一座铸币局，这样说不定就能解决北方铜荒的问题。
更让户部关注的是市舶司的收入。
虽然市舶司的收入是要和地方衙门分成的，而且为了调动地方积极性，分成大头是地方衙门。
但是沿海几座市舶司的收入，依然让户部吓了一跳。
扬州市舶司的关税加上榷卖海商资格的收入，竟然和江南盐院收到的盐税差不多了！
要知道第五琦在江南的盐院改革，是支持大唐朝廷打赢安史之乱的重要支柱，在关中近乎于绝收的时候，就是靠着开征的盐税给大唐输血。
高适看到大家的表情变化，知道自己的这番爆论已经说服了一些同僚了，他继续说道：
“我从那萨玛使者口中得知，黑衣大食也非常重视航海，如今那位哈里发组建了海上舰队，不过是在和拜占庭争夺西方海域的控制权。”
“但是东方航线同样是一条黄金航线，等到黑衣大食在海上战胜拜占庭，必然会向东扩张。”
众宰相纷纷点头，任何一个帝国都不会放弃嘴边的肥肉，更不要说黑衣大食这种骨子里就有扩张本能的帝国了。
李泌思考了一下问道：“高相的意思，我们暂时和黑衣大食保持和平，积攒海上的实力后再和他们争雄？”
高适点头，李泌也思考起来。
他反对和黑衣大食宣战，不是因为惧怕战争，而是害怕太子好大喜功，过于浪费国力。
按照高适的计划，那大唐需要建造海船，探索航线，怎么也要几年时间。
那时候大唐应该就能从安史之乱的伤害中缓过一口气来了。
而且海上争霸这种方式，似乎成本要比陆地进攻低一些，还可以避免长途行军的困苦。
中南半岛的那些小国家，大唐怎么都是要控制的，这也是朝堂上下共同的想法。
这也是一条循序渐进的方案，想到这里之后，李泌点头说道：“高相这是谋国之言，请您写成奏章送进太极宫吧。”
高适大喜，宰相是不能单独向皇帝上奏章的，除非得到其他宰相的同意。
秘密奏章会破坏君臣之间的信任，李倓厌恶密室政治，这是他监国后对朝廷大臣明令的规矩。
李泌让高适写奏章，表示政事堂其余宰相同意他的计划，至少是不反对他的计划。
这就是进献国策啊！
高适刚入政事堂，就能筹备大唐未来五年乃至十年的国策！
为国定策！笔理阴阳！这才是真宰相！
高适终于感受到了身为宰相的权柄！