一路风尘仆仆回到垣县，饶是赵昂已经完成了皮膜期的锻炼，无论是体力还是耐力都大幅度提升，但连续两天两夜未休息，到达垣县后见没什么急事，便直接回到住处好好休息了一夜。
第二天继续加入到繁琐的政务工作之中，如此一周之后，和洽带领三千多百姓到达大阳城，安顿之后来到垣县拜见赵昂。
当夜，赵昂大摆宴席，把和洽介绍给麾下众将认识。酒席之上和洽也仔细观察赵昂麾下重要将领，无论是于禁还是枣祗给他的观感都很不错，项家兄弟的出现也让他大为惊奇。
休息一夜之后，赵昂便给和洽安排了两个工作，因为和洽做个县令，经验丰富，所以首要任务便是整理文案。
之前二个多月来，赵昂吩咐记录的百姓之中发生的大事小情的文案已经堆积如山，这些都是在发还百姓之后发生的事情，赵昂希望整理一套行之有效的方法，为后面更大规模的安顿指引方向。
另一个就是和洽带领原来麾下的小吏赶快熟悉情况，毕竟赵昂治下和大汉其他地方想必差距颇大。
大汉其他地方治理完全靠地方宗族和世家豪族，赵昂这里是一切以规矩法度为基础，官府直接处理，官府和百姓的联系更加紧密。
权威更重的同时，工作量和繁琐程度也大幅度上升。
如果没有明确的行为工作标准或者执行不到位，那么造成的影响也更大。
这些东西未来也将作为新法的考量根基，所以在这个整理制定的工作中，赵昂和枣祗也要深度参与，每日白天处理政务，晚上三人还要熬到深夜。
如此一周之后，在枣祗与和洽快要累倒之前，一套结合实际的安顿标准和问题处理规范终于成型。
剩下的便是宣传和监督工作了，为此赵昂再次成立了一个检查部，由自己负责，监督所有行政人员的工作表现。
至于宣传，赵昂也十分重视，只是宣传部的组建碰上了很大的麻烦。这时代没有赵昂了解的任何一种宣传手段，没有影视、没有歌曲、没有戏剧、没有相声、没有评书、就连发传单百姓都看不懂。
在汉末，只有一个口口相传的渠道，这还掌控在世家大族手中。宣传口的重要性，赵昂作为现代人是深深有体会的。
当再次接到命，寻找治下黄巾当年走街串巷联络鼓动的领头人时，枣祗愣愣地看着上首的赵昂，心中腹诽不已，也不知道最近赵昂怎么了，每次需要的人手都是这么奇怪。